耗資２０多億元，將長江岸邊５０００多畝濕地推平建工業(yè)園區(qū)，被約談后，石柱縣委、縣政府進(jìn)行了深刻反思
【浙江杭州水處理設(shè)備網(wǎng)www.m.gu-qin.com】耗資２０多億元，將長江岸邊５０００多畝濕地推平建工業(yè)園區(qū)，多年來僅３家企業(yè)入駐；面對中央環(huán)保督察的整改要求，當(dāng)?shù)芈鋵?shí)不力，并試圖通過調(diào)整維護(hù)區(qū)規(guī)劃將“生米煮成熟飯”
無人機(jī)航拍長江邊的石柱西沱工業(yè)園
近期，生態(tài)環(huán)境部針對違規(guī)占用自然維護(hù)區(qū)建工業(yè)園約談重慶市石柱縣，要求立即停止維護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)開發(fā)活動，加快生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)肅問責(zé)。
毀數(shù)千畝濕地造工業(yè)園
位于重慶市石柱縣西沱鎮(zhèn)長江岸邊的水磨溪濕地自然維護(hù)區(qū)，地處三峽庫區(qū)腹地，以長江一級支流水磨溪流域?yàn)楹诵模置?span>“長江石柱段濕地維護(hù)區(qū)”總面積約２．２萬畝。
這個設(shè)立于２００９年的縣級自然維護(hù)區(qū)，具備河流、湖泊濕地雙重特征，動植物資源豐富，內(nèi)有中華秋沙鴨等多種重點(diǎn)維護(hù)野生動植物，其中荷葉鐵線蕨屬極危物種，具有重要維護(hù)意義純水設(shè)備 。
記者不久前在維護(hù)區(qū)采訪看到毗鄰長江的大片濕地已蕩然無存，成為一望無際的大工地，石柱縣西沱工業(yè)園區(qū)”標(biāo)牌十分醒目。水磨溪與長江的交匯處，水面開闊，還能看到局部殘存的濕地景觀。而河口上游不遠(yuǎn)處，園區(qū)工地“夾擊”下，水磨溪變成了狹窄的渾水溝”幾臺挖掘機(jī)轟鳴著在河溝中挖掘，工人們正忙著夯筑擋墻，局部河段還被掩埋于土石方下。
石柱縣工業(yè)園區(qū)管委會干部介紹，西沱工業(yè)園總面積達(dá)７０３５畝，２０１１年啟動建設(shè)，征地拆遷３個村、安排５５３４人，２０１４年園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，已累計(jì)投入２０多億元。
然而，這個耗資巨大、用自然維護(hù)區(qū)換來的工業(yè)園，并未發(fā)生想象中的收益。記者不久前暗訪時(shí)看到偌大的園區(qū)冷落蕭條，僅有３處廠房。其中一家電子設(shè)備廠已建成，一家墻體資料廠剛剛建好廠房。而一家標(biāo)有“計(jì)劃２０１７年７月竣工”德兆智能環(huán)保設(shè)備廠”廠房爛尾，工地上只留下生銹的鋼架、吊車和散落的建材水處理設(shè)備。
園區(qū)搞起來后才發(fā)現(xiàn)招商很難。一是物流不方便，當(dāng)時(shí)沒通沿江高速路，離最近的機(jī)場有兩個多小時(shí)車程，也沒有港口碼頭；二是鄰近的萬州區(qū)比我條件好得多，競爭不過。石柱縣的一些干部說，過去幾年，投資商來看的多，落地的很少，總共就３家。
整改敷衍應(yīng)付，試圖調(diào)整規(guī)劃過關(guān)
生態(tài)環(huán)境部６月４日約談石柱縣，明確指出水磨溪濕地自然維護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題突出，導(dǎo)致該區(qū)域原有地形、地貌大幅改變，地表植被全部破壞。除工業(yè)園區(qū)外，維護(hù)區(qū)內(nèi)還存在８個違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濕地被破壞的面前，地方政府盲目開發(fā)的激動和對生態(tài)環(huán)境維護(hù)的漠視。
重慶石柱縣地處國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)—武陵山區(qū)生物多樣性與水土堅(jiān)持生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達(dá)５７．４％。當(dāng)?shù)匾恍└刹客嘎叮靶┠�，縣里一心要上工業(yè)項(xiàng)目。實(shí)際上，作為一個典型的山區(qū)貧困縣，石柱基礎(chǔ)單薄、要素匱乏，搞工業(yè)沒太大優(yōu)勢，此前在縣城周邊就搞了工業(yè)園，效果一般。為了進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，該縣依托長江“黃金水道”搞開發(fā)，長江邊建起了工業(yè)園。水處理設(shè)備
生態(tài)環(huán)境部督察發(fā)現(xiàn)，水磨溪濕地自然維護(hù)區(qū)設(shè)立的２００９年，石柱縣制訂批復(fù)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，違規(guī)侵占該自然維護(hù)區(qū)５０４５畝土地。２０１１年，未取得征地批準(zhǔn)等文件情況下，石柱縣啟動工業(yè)園征地拆遷和場地平整。純水設(shè)備
２０１６年１１月，中央環(huán)保督察和“綠盾２０１７”專項(xiàng)行動均要求石柱縣認(rèn)真整改水磨溪濕地自然維護(hù)區(qū)的環(huán)境問題。重慶市環(huán)保局２０１８年１月也專門致函石柱縣，要求加大整改力度。面對整改要求，石柱縣仍在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資。石柱縣林業(yè)局干部告訴記者，縣里覺得這塊濕地很難恢復(fù)了便向上級部門申報(bào)調(diào)整維護(hù)區(qū)規(guī)劃。
生態(tài)環(huán)境部約談指出，石柱縣委、縣政府不是下大力氣推動維護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目清理退出，而是把工作重心放在撤銷或調(diào)整維護(hù)區(qū)上。撤銷維護(hù)區(qū)方案被重慶市環(huán)保、林業(yè)等部門拒批后，石柱縣又于２０１８年３月開始推進(jìn)維護(hù)區(qū)范圍調(diào)整。上級部門明確要求嚴(yán)肅問責(zé)的情況下，石柱縣相關(guān)責(zé)任追究仍然拈輕怕重，導(dǎo)致問題臨時(shí)沒有整改到位，性質(zhì)十分惡劣。
問責(zé)與生態(tài)修復(fù)已啟動
國家環(huán)境維護(hù)督察辦公室副主任劉長根指出，該工業(yè)園區(qū)不只損害自然生態(tài)系統(tǒng)，且基本成為爛尾工程，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來負(fù)擔(dān)。
生態(tài)環(huán)境部在約談中要求石柱縣立即停止維護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)開發(fā)活動，切實(shí)加快違規(guī)項(xiàng)目清理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，對造成自然維護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅查處問責(zé)水處理設(shè)備。
據(jù)悉，目前，石柱縣委、縣政府制定了維護(hù)區(qū)問題整改總體方案，同時(shí)設(shè)立了維護(hù)區(qū)管理中心加強(qiáng)常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，委托專家初步擬定了生態(tài)修復(fù)方案。前期已處分了３名相關(guān)干部，縣紀(jì)委監(jiān)委正進(jìn)一步清理核查有關(guān)干部責(zé)任。
記者６月７日再次來到水磨溪濕地自然維護(hù)區(qū)，看到此前園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施施工隊(duì)伍和設(shè)備已全部撤離，水磨溪河道水泥擋墻全部撤除，幾臺挖掘機(jī)在清理河道。工人們正在撤除“德兆智能環(huán)保設(shè)備廠”爛尾廠房，另外兩家工廠已經(jīng)停工，準(zhǔn)備搬遷。
犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展，付出的代價(jià)太大了當(dāng)?shù)鼐植扛刹咳罕娡聪У馗嬖V記者，水磨溪濕地自然維護(hù)區(qū)所在西沱鎮(zhèn)是長江上游歷史文化悠久的古鎮(zhèn)，又與三峽庫區(qū)著名的國家級文物維護(hù)單位石寶寨隔江相望，應(yīng)作為珍貴財(cái)富好好維護(hù)、留給后世子孫。純水設(shè)備
被約談后，石柱縣委、縣政府進(jìn)行了深刻反思。毀了綠水青山也沒換來金山銀山，教訓(xùn)慘痛！當(dāng)?shù)卣晃回?fù)責(zé)人說。
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